Évaluations nationales : non, non et non !

Publié le samedi 12 septembre

Cette année encore, le ministère continue d'imposer les évaluations nationales standardisées du CP à la 4ème, alors qu'elles n'ont toujours pas fait leur preuve, 9 ans après leur mise en place.

Les évaluations nationales n’existent dans aucun texte règlementaire, seulement dans une circulaire de rentrée. Les enseignant⋅es ne les ont pas attendues pour réaliser des évaluations diagnostiques afin de construire le parcours de leurs élèves.
Dans le premier degré, la saisie informatique impose une charge de travail supplémentaire sans reconnaissance réelle. La CFDT Education Formation Recherche Publiques avec l’intersyndicale rappelle la demande de l’abandon du caractère obligatoire des évaluations. La CFDT continue de demander une compensation financière ou horaire de la charge de travail générée, pour tous les professeur⋅es des écoles concerné⋅es.

Des ratés avant de commencer la passation

Les services en charge de transmettre les informations nécessaires à la restitution des résultats n’ont été envoyés aux directeurs d’école qu’après la date de début des évaluations. Une charge mentale supplémentaire pour les directeurs qui ont dû alerter leurs IEN, et conseillers au numérique. L’administration n’a répondu que tardivement. Un timing serré pour une rentrée déjà chargée et complexifiée par tous les dysfonctionnements existants depuis des mois.

Des livraisons de livrets en quantité insuffisantes, des réassorts qui arrivent tardivement, des livrets adaptés à aller chercher dans les bureaux de la circonscription. Autant de grains de sable qui viennent perturber encore un peu plus le fonctionnement des écoles.

Une utilité pédagogique contestable à tous les niveaux

Depuis le début de la mise en place, il y a 9 ans, la CFDT dénonce le caractère inutile voire contre-productif de ces évaluations.
La passation de ces évaluations nationales doit se faire début septembre. Est-il nécessaire de rappeler que le mois de septembre est un mois de rentrée où les habitudes scolaires se remettent en place petit à petit et où les connaissances et compétences sont réactivées progressivement ? Certains exercices désarçonnent les élèves qui reviennent de vacances et se retrouvent en échec.
La CFDT insiste pour dire que les enseignant·es, ingénieur·es pédagogiques, n’en ont pourtant aucunement besoin pour penser la pédagogie de leur classe, pour remédier aux difficultés rencontrées par leurs élèves.

Un mauvais indicateur de pilotage

Les évaluations nationales sont considérées par le ministère comme un outil central de pilotage du système éducatif, voire le seul. Comme si ces données chiffrées étaient totalement objectives. Cependant, un indicateur unique ne peut suffire à piloter un système complexe et toute une politique éducative.

Une logique centrée sur les soi-disant fondamentaux mathématiques et français occulte toutes les réussites ailleurs : les autres disciplines, les « éducations à », ou encore le climat scolaire.

D’autre part, si le Ministère avait véritablement besoin de données pour piloter le système éducatif, il peut très bien le faire via des panels plutôt que de faire des évaluations massives, coûteuses financièrement.

Des interrogations sur la gestion des données des élèves

Les évaluations nationales sont opérées par un prestataire privé. Ce recours à un prestataire privé pose une question de souveraineté. De plus, c’es tune plateforme américaine qui héberge les données d’éducation de plus de 8 millions d’élèves français …
Depuis cette année et après demande notamment de la CFDT, le ministère a édité une notice pour les représentants légaux de collège. Il peuvent exercer leurs droits d’accès, de rectification, de limitation et d’opposition en application des articles 15, 16, 18 et 21 du RGPD à l’adresse mail suivante : saisine-evaluations@education.gouv.fr Mais toujours rien pour les représentants légaux des élèves du primaire et aucune obligation de leur adresser la notice.

Une passation qui prend du temps sur les apprentissages

Elles mobilisent un temps conséquent qui pourrait être consacré à autre chose.
Dans le premier degré, ce temps de travail n’est pas reconnu, pas suffisamment compensé, non rémunéré : une forme de bénévolat en quelque sorte.
>Se déplacer pour récupérer les livrets en circonscription, saisir des résultats pour les élèves de classes élémentaires (pour les plus rapides, 12 minutes par livret), se concerter entre collègues (2h à 3h de conseils de cycle) et expliquer les résultats aux parents (15 minutes minimum par élève), ces évaluations demandent un travail et un temps considérables aux équipes dans les écoles.
Les 6 heures de compensation sur les APC dans le premier degré sont largement atteintes, et ne suffisent pas. Quid de de cette compensation pour les directeurs, déjà dispensés d’APC pour leurs missions de direction ? Nous le répétons depuis plusieurs années.
La CFDT demande 9 heures de décharge sur le temps de classe ou une rémunération équivalente pour chaque enseignant⋅e concerné⋅e par ces évaluations.

Le temps consacré à ces évaluations prive les élèves de temps consacrés aux apprentissages. Il y a un paradoxe : 6 heures des APC dédiées à la passation des évaluations.  Or, ces temps d’APC sont justement des temps d’enseignement privilégiés, en petits groupes, bénéfiques pour les élèves ! La France se classe d’ailleurs parmi les derniers pays pour le soutien des élèves dans la dernière enquête PISA.

Evaluer les élèves ou les équipes ?

Dans le premier degré, évaluer les élèves dès cette rentrée sur les nouveaux programmes de mathématiques est un non-sens. Dès cette année, le livret de CE2 prévoit un travail sur les fractions. Attendre la rentrée 2028 pour évaluer les acquis sur ces nouvelles notions, qui auraient été approfondies sur plusieurs années aurait été plus judicieux.</div>

Quelle est donc l’objectif réel : évaluer les élèves ou la mise en œuvre des nouveaux programmes par les enseignants ?
La pression de certains inspecteur⋅ices sur les équipes pédagogiques est insupportable : thèmes imposés dans les constellations, imposition de résidences pédagogiques. L’objectif annoncé est clair : faire entrer les écoles dans la moyenne départementale. Pour la CFDT, de telles pratiques sont délétères et inacceptables.
A quand une véritable confiance dans les professionnels dans les écoles ? Pour la CFDT, ces évaluations révèlent l’un des marqueurs du manque de confiance de notre ministère envers ses personnels.

Huit ans et toujours aucun effet sur les résultats des enquêtes internationales

En 2018, ces évaluations devaient permettre de faire remonter la France dans les classements internationaux. 9 ans après on peut constater que c’est un échec. La France régresse et plus vite que les autres pays. Quelle efficacité pour tous les changements opérés sous la présidence d’Emmanuel Macron ! Notre école est toujours un peu plus inégalitaire. Pourtant, le ministère persiste dans cette politique.